古人说：“善为政者，弊则补之，决则塞之。”要适应现代社会治理发展变化及其新要求，推进公共行政等制度改革，提高政府管治效能，促进治理体系和治理能力现代化。——2019年，习近平在庆祝澳门回归祖国20周年大会暨澳门特别行政区第五届政府就职典礼上的重要讲话“夫善为政者，弊则补之，决则塞之，故吴子以法治楚、魏，申、商以法强秦、韩也。”这段话出自西汉桓宽的《盐铁论·申韩》。《盐铁论》是桓宽根据汉武帝时期一场著名的政治辩论“盐铁之议”编撰的一部政论集。汉昭帝时，就盐铁专营、酒类专卖和平准均输等问题展开了一场辩论。其本质是对汉武帝时期推行的各项政策进行总的评价和估计。汉宣帝时，桓宽根据当时会议的记录，整理为《盐铁论》，里面有非常多的治国理政经验。习近平总书记在讲话中所引用的“善为政者，弊则补之，决则塞之”，是一条非常有价值的政治经验。大意是：善于治国理政的人看到衣服破了就会缝补，看到河流决口就会堵塞。后来引申为：善于治理国家的人会在发现问题的时候及时补救、及时解决，绝不会听之任之，任由它酿成大祸。“善为政者，弊则补之，决则塞之”要求政治家在治理社会的时候既不能闭目塞听，对社会问题麻木不仁；也不能抱残守缺，以不变应万变。而是要顺时而动、顺势而为，及时回应社会需求，解决社会矛盾，引领社会方向。“善为政者，弊则补之，决则塞之”蕴含着敢于正视问题、善于应变的精神，充分展现了中华优秀传统文化与时俱进的深厚底蕴。早在两千多年前，《周易》就提出“上下无常，刚柔相易，不可为典要，唯变所适。”这就是说，上下爻位置不是固定不变的，刚柔互相交换，不可以将其当作不变的东西，而是根据情况做适时的调整。孔子指出：“君子之于天下也，无适也，无莫也，义之与比。”对于天下的事情，君子没有一定要怎样做，没有一定不要怎样做，只要合理恰当，该怎么做就怎么做。孙武在《孙子兵法》中指出：“兵无常势，水无常形，能因敌变化而取胜者，谓之神。”用兵作战没有固定不变的方案，如同水流没有固定的形状，那些能够依据敌情的变化而取胜的人，可称得上用兵之神。韩非提出“世异则事异，事异则备变”，认为时代不一样了，事情就不一样了，执政者要根据事情的变化采取不同的措施。从古到今，居安思危则昌盛，反之则衰败乃至灭亡。中国共产党在内忧外患中诞生，在磨难挫折中成长，在战胜风险挑战中壮大，始终有着强烈的忧患意识、风险意识。可以说，我们党的百年历史就是一部带领全国各族人民应对各种风险和挑战，创造出一个个辉煌成就的历史。治国理政理念体现着执政者的政治智慧。习近平总书记常常旁征博引、推陈出新，为优秀的传统文化赋予鲜活的当代价值。习近平总书记引用《盐铁论》的这段话，展现出直面问题、实事求是的责任感，体现出敢于应变、善于应变的决心和能力，实现了中华优秀传统文化的创造性转换、创新性发展。及时洞察、准确把握、有效应对各种风险挑战，是保持经济社会持续健康发展和社会大局稳定的必然要求，也是对各级领导干部执政能力的深刻检验。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持“弊则补之，决则塞之”的价值理念，刹住了一些多年未刹住的歪风邪气，解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾，不断开辟“中国之治”的新境界。针对一段时期以来管党治党宽松软状况，党中央以抓八项规定落实破题，坚持以上率下，紧盯关键节点不松懈，全面从严治党，党风政风焕然一新。面对香港局势动荡变化，中央依照宪法和基本法有效实施对香港的全面管治权，落实“爱国者治港”原则，香港局势实现由乱到治的重大转折。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化，中央坚持绿水青山就是金山银山的理念，全面统筹经济发展和生态保护，采取一系列措施加强环境保护，生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，我们的祖国天更蓝、山更绿、水更清。面对新征程上的新挑战新考验，各级党员干部要与时俱进，充分发挥主观能动性，揭示风险事件背后的必然性和规律性，培养防控风险的思维及方法，以全局视野、长远眼光思考和处理问题。同时，应未雨绸缪，加强应急管理机制建设，建立健全常态化长效化的风险防控体制机制，从精神到物质、从体制到机制做好充分的准备，有效发挥我国治理体系政令统一、高效运转、万众一心、攻坚克难的特有优势。党的二十大全面总结新时代十年伟大变革，我们要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，把握现代社会治理发展变化及其新要求，通过不断建立科学完备的法律规范体系，来回应社会需求，化解社会风险，提高政府治理效能，促进治理体系和治理能力现代化。需要立足于马克思主义基本立场，立足于中国特色的社会主义事业，从国家治理体系和治理能力角度探究新情况，解决新问题，充实新内容，提炼新观点。只有坚持以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，学习贯彻党的二十大精神，把握历史发展大势，顺势而动，应势而为，才能在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光。
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