微镜头·习近平总书记在中央经济工作会议上

“因地制宜，本质是实事求是”

时间：12月10日

日程：中央经济工作会议在京举行

“这些年我多次强调因地制宜的问题。”中央经济工作会议上，习近平总书记深刻解析做好经济工作的这一方法论。

“党中央关于明年经济工作的思路、任务、政策，是经过充分论证、反复研究提出的。定了就要落实。”“落实中需要结合实际、因地制宜。”

“十四五”即将收官，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。迈向“十五五”，战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多，发展形势错综复杂。

“形势越是复杂，越要加强党的领导，形成统一意志和强大合力。”围绕如何“加强党对经济工作的全面领导”，习近平总书记在会上条分缕析、语重心长，突出强调的关键之一就是“因地制宜”。

12月10日至11日，中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希出席会议。新华社记者 谢环驰 摄

“发展新质生产力要因地制宜。”

“一些地方不顾实际，盲目追风口。看别人搞芯片，自己也搞。看别人搞‘新三样’，自己也不甘落后。”针对一些现象，他打了个形象的比方，“生物有多样性，地区有差异性，有老年人，有青年人，有的年幼有的年长，为什么都选择干一样的活呢？”

“生态环保要因地制宜。”

治理生态退化突出问题，要“宜林则林、宜草则草、宜沙则沙、宜荒则荒”；保护利用水资源，要“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”。提起这些具体的方法，总书记总结道，“人类发展就是一个与自然共生的过程，脱离实际蛮干是行不通的。”

“农村改厕也要因地制宜。”

习近平总书记对民生小事洞察深入：“南北差异那么大，改厕怎么能一个模式？大荒原上没几户人，也搞标准厕所，有必要吗？不能把民心工程变成了‘民怨工程’。”

字字千钧，发人深省。从强调“因地制宜发展区域特色产业”“因地制宜推进城镇化进程”，到提出城市规划要“照纹劈柴”，留住特有“基因”，习近平总书记这些年一再强调“因地制宜”的重要性，叮嘱各地“‘一把钥匙开一把锁’，不能刻舟求剑、拿一个模子去套”“因地制宜、扬长补短，走出适合本地区实际的高质量发展之路”。

“因地制宜”一词，出自东汉《吴越春秋·阖闾内传》。不久前同法国总统马克龙的四川都江堰之行，习近平总书记在阐释治水利民的古老智慧时也提到了这个词。

治国如同治水，要因地制宜、因势利导。12月8日召开的中央政治局会议强调“因地制宜做好经济工作”。“因地制宜，本质是实事求是。”这次的中央经济工作会议，总书记一语中的。

坚持一切从实际出发，是中国共产党人想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点。

因地制宜，针对的是矛盾的特殊性，突出的是策略的灵活性，而不是为“自行其是、搞本位主义”开绿灯。会上，习近平总书记指出，“各地区要准确把握在全国发展大局中的定位，强化主体功能，发挥比较优势。”

京津冀、长三角、粤港澳大湾区，是引领全国高质量发展的重要动力源。这次会议部署“建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心”，就是要更好发挥其科研实力雄厚、创新要素集聚的优势，打造创新引领现代化建设的标杆。“这是一个重大任务。”总书记说。

经济之道，既持尺矩量万象，也顺天时应四季。“十五五”开局在即，处理好全局和一域，把握好分工和合作，协调好抢位与错位，“因地制宜”的谆谆叮嘱无不指向让党中央决策部署落地见效。